2016年上年度糧油市場預(yù)測分析
點擊次數(shù)： 更新時間：2016-12-11 11:39:57
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從2016年起,，我國開始進行糧食定價機制,、補貼方式和收儲制度等一系列改革，改革的基本方向就是實行市場定價,，價格和補貼分離,，以此來化解“三高”怪象。上半年,，因去庫存,、供需緊平衡狀況以及糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的穩(wěn)步推進，國內(nèi)糧食市場整體價格呈震蕩偏弱走勢,。我市糧食市場價格走勢與國內(nèi)市場基本保持一致,。
一、天津市主要糧油品種價格運行概況：上半年,，天津市糧食市場除大米價格運行相對平穩(wěn)外,，其他主要糧油品種價格呈現(xiàn)不同程度的震蕩走勢。分品種表現(xiàn)為：
小麥價格先揚后抑：1-5月,，天津地區(qū)小麥終端需求沒有明顯增加,，市場糧源經(jīng)過持續(xù)消耗，階段性供給偏緊,，使得麥價小幅上漲,。6月，國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)新麥?zhǔn)斋@季節(jié)的連陰雨天氣,，使其新麥質(zhì)量較正常年份有所下降,。受其影響，天津市新麥上市價格也略低于去年同期,。
玉米價格先抑后揚：1-4月,，在臨儲政策取消,、高庫存壓力及替代品沖擊的持續(xù)影響下，玉米價格一路走低,。進入5月后,，受種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積縮減、市場糧源減少以及養(yǎng)殖業(yè)高利潤刺激需求快速回升等利多因素提振,，玉米價格低位強勁反彈。
大米價格相對平穩(wěn)運行：大米市場整體購銷平淡,，雖然可流通糧源逐步減少,，但在國儲稻谷拍賣的有序進行和消費淡季來臨的制約下，大米市場保持平穩(wěn)走勢,。
大豆價格反彈回升：惡劣天氣使南美大豆減產(chǎn)引發(fā)市場對全球大豆供應(yīng)的擔(dān)憂,，推動國際大豆價格展開低位反彈，從而帶動國內(nèi)進口大豆分銷價格上行,。
食用油價格先揚后抑：5月之前,，國際大豆、棕櫚油價格走強和國內(nèi)豆油供給壓力減弱利好國內(nèi)食用油市場,，價格上漲明顯,。之后在大豆持續(xù)大量進口、臨儲菜油有序拋售,、油脂商業(yè)庫存不斷回升等因素的影響下,，油脂市場價格隨之陷入調(diào)整。
二,、國家新政影響引導(dǎo)市場
財政部會同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于建立玉米生產(chǎn)者補貼制度的實施意見》,，這是國家保障農(nóng)民種糧基本收益、推動實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、促進提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的重要措施,。
補貼政策的基本要求：
一是市場定價、價補分離,。即玉米價格由市場形成,，同時中央財政將對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定補貼，并鼓勵地方將補貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,，保障優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定,。
二是定額補貼、調(diào)整結(jié)構(gòu),。在玉米價格由市場形成的基礎(chǔ)上,，國家對各省（區(qū)）畝均補貼水平保持一致,，補貼基期也在一定年限內(nèi)保持不變,，充分發(fā)揮價格對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)引導(dǎo)作用,，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,。
三是中央支持、省級負(fù)責(zé),。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)決定,，中央財政將一定數(shù)額的補貼資金撥付至省級財政，并賦予地方自主權(quán),，由各�,。▍^(qū)）制定具體的補貼實施方案。
四是公開透明,、加強監(jiān)督,。
三、我國糧食安全新形勢
目前我國糧食市場運行平穩(wěn),，供應(yīng)穩(wěn)定充裕,，糧食安全形勢持續(xù)向好。但長遠來看,，糧食安全還將長期面臨消費剛性增長,、生產(chǎn)硬性約束的雙重挑戰(zhàn)，糧食安全的形勢不容樂觀,。當(dāng)前糧食的高庫存并非常態(tài),，不具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性，一定條件下,，政治,、經(jīng)濟、國際環(huán)境,、氣候條件等諸多關(guān)聯(lián)因素都可能會導(dǎo)致糧食庫存迅速下降,。因此，解決我國的糧食問題,，必須堅持立足國內(nèi)基本自給,，適度進口調(diào)劑余缺，即中國人的飯碗必須牢牢地端在我們自己手上,，而且飯碗里主要裝中國糧,。
四、后期糧食價格走勢預(yù)測
糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)穩(wěn)步推進,，糧食去庫存,、補短板的效果或?qū)⒂兴@現(xiàn)，預(yù)計后期主要糧油品種價格走勢將筑底震蕩,，品種間將會有所分化,。
分品種預(yù)測如下：
小麥：新麥上市后受質(zhì)量拖累價格低開,，但隨著各地托市收購工作的陸續(xù)展開及等外麥占比高影響后期市場有效供給，將使小麥?zhǔn)袌鲋鸩交厣叻�(wěn),。
玉米：《關(guān)于建立玉米生產(chǎn)者補貼制度的實施意見》的發(fā)布一定程度上穩(wěn)定市場信心,，在后期臨儲玉米有序投放、養(yǎng)殖高峰回落,、新季玉米供給壓力的影響下,，玉米價格上漲空間受限，行情將呈震蕩走勢,。
稻米：政策性稻谷拍賣增加市場供給壓力,，高溫天氣抑制大米終端消費，以及農(nóng)民,、貿(mào)易商可供流通糧源減少，多空因素交織將使稻米市場平穩(wěn)偏弱運行,。
大豆：近期美國農(nóng)業(yè)部全球大豆產(chǎn)不足需的預(yù)測報告將在一定時間內(nèi)繼續(xù)提振國際市場大豆價格,，國內(nèi)大豆市場將震蕩偏強運行。
豆油：進口成本的增加,、菜籽油及棕櫚油等關(guān)聯(lián)品種價格走強將沖抵利空因素,，豆油整體走勢仍將震蕩偏強。[穗華機械摘編]
2016年12月11日